Es braucht Gewerbeflächen, in denen auch Herstellung und Verarbeitung möglich sind, ohne die Wohnflächen durch zu starke Immissionen zu beinträchtigen. Dadurch kann gefördert werden, dass sich kleine Betriebe dort niederlassen und damit den Charakter des eigenen Quartiers stärken. Wenn nur Verkaufsflächen für Großbäckereien vorliegen, entstehen auch Lärmimmissionen durch die Anlieferung und den Verkehr und bei diesen fehlt der prägende Identifikationscharakter zur Nachbarschaft.